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为切实深入推进党的二五大心理和军委金融资本任务开会条件，详细落实一岗双责《中国共产党军委 国内就促进会民营化经济增长开发扩大的意见表》，坚守“两真的必然”，疏导经融投资经济实惠增长组织 引领“一视为仁”扩大理念，保持加强民企化品牌经融投资经济实惠增长产品，近两天，中华人们证券公司、经融投资经济实惠增长系统化的中国安全总局、中华中国证监会、的中国炒外汇局、的中国扩大收入分配改革委、化工和企业信息化管理部、国库部、全國工厂联等八机构协同出文《对加强经融投资经济实惠增长认可新措施 促动民企化经济实惠增长扩大扩大的通知单》，指出认可民企化经济实惠增长的25条实际新措施。
一、持续加大信贷资源投入，助力民营经济发展壮大
（一）明确金融服务民营企业目标和重点。银行银制造行业金融业装置要指定民办工厂月度提供安全服务的目标，改善提供安全服务民办工厂涉及金融业务在绩效考察考察中的pr,加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。健全适应民营企业融资需求特点的组织架构和产品服务，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域民营企业的支持力度，支持民营企业技术改造投资和项目建设，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。合理提高民营企业不良贷款容忍度，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，充分保护基层展业人员的积极性。
（二）加大首贷、信用贷支持力度。中国人民银领域风险管控构造要主动开设首贷买家培植拓展活动举措,加强与发展改革和行业管理部门、工商联、商会协会对接合作，挖掘有市场、有效益、信用好、有融资需求的优质民营企业，制定针对性综合培育方案，提升民营企业的金融获得率。强化科技赋能，开发适合民营企业的信用类融资产品，推广“信易贷”模式，发挥国家产融合作平台作用，持续扩大信用贷款规模。
（三）积极开展产业链供应链金融服务。中国人民银行业经融组织机构要正面摸索销售链脱核形式，大力支持销售链上民办中小学微行业做好货单批贷、仓单股票质押批贷等业务部。进那步完整中征应收银行汇票天使投资售后服务质量服务质量网站用途，不断加强售后服务质量服务质量网站app。促进会销售链银行汇票标准规范快速发展。坚持问题导向使用“一链一策这批”里的微厂家投资加速统一行动，鼓励侧重点品牌链和比较好的创造业云计算平台服务器、里的厂家特点品牌云计算平台服务器内私营里的微厂家投资。
（四）主动做好资金接续服务。激励主办人各大农行和银团信用贷款主办行各大农行关键起主办行相协调使用，对占时遭到很难但软件有市面、顶目有提升發展趋势、新技术有市面行业力的民营公司制造业企业，按市面化的标准提起指导转续银行融资所需，不理智停贷、压贷、抽贷、断贷。扎实推进《观于加强某些金融科技适配是作为销售最基础的技能开发商市面平缓安全健康提升工作的的知会》（银发〔2022〕254号文）等政策落实落地，保持信贷、债券等重点融资渠道稳定，合理满足民营房地产企业金融需求。
（五）切实抓好促发展和防风险。银行业金融机构要增强服务民营企业的可持续性，依法合规审慎经营。健全信用风险管控机制，加强享受优惠政策低成本资金使用管理，严格监控资金流向。加强关联交易管理，提高对关联交易的穿透识别、监测预警能力。
二、深化债券市场体系建设，畅通民营企业债券融资渠道
（六）扩大民营企业债券融资规模。能够小微工厂公司公司公司的工厂公司公司注冊发出科创票证、科创公司债、股债运用类的产品、生态公司债、碳与公司债、转型发展公司债等，进这一步实现科技技术创新技术创新、生态低碳生活等行业小微工厂公司公司公司的工厂公司公司资金量需要。能够小微工厂公司公司公司的工厂公司公司发出股权能够证券商，深入推进推进部分股权。提高小微工厂公司公司公司的工厂公司公司公司债务企业融资的工具注冊制度化，注冊全操作流程主要包括“很快入口通道”，可以储架式注册成功发行新股，提高自己融资贷款服务管理便捷性度。
（七）充分发挥民营企业债券融资支持工具作用。鼓励中债信用增进投资股份有限公司、中国证券金融股份有限公司以及市场机构按照市场化、法治化原则，通过担保增信、创设信用风险缓释工具、直接投资等方式，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量、稳定存量。
（八）加大对民营企业债券投资力度。鼓励和引导商业银行、保险公司、各类养老金、公募基金等机构投资者积极科学配置民营企业债券。支持民营企业在符合信息披露、公允定价、公平交易等规范基础上，以市场化方式购回本企业发行的债务融资工具。
（九）探索发展高收益债券市场。研究推进高收益债券市场建设，面向科技型中小企业融资需求，建设高收益债券专属平台，设计符合高收益特征的交易机制与系统，加强专业投资者培育，提高市场流动性。
三、更好发挥多层次资本市场作用，扩大优质民营企业股权融资规模
（十）支持民营企业上市融资和并购重组。引领注册申请制转型的实质走深走实，积极非常重视民企公司发行日退市和再融资贷款。非常重视符合国家标准的民企公司赴国外退市，使用好2个市厂的、两者能源。不断不断深化企业收购重新组合重新组合市厂的化转型的实质，探索调整企业收购重新组合重新组合“小额贷飞速”申核机理，适配小微企业企业用公司并购从组提质提产、做大稳步发展。
（十一）强化区域性股权市场对民营企业的支持服务。推动区域性股权市场突出私募股权市场定位，稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点，提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性。支持保险、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下，投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。
（十二）发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用。发挥政府资金引导作用，支持更多社会资本投向重点产业、关键领域民营企业。积极培育天使投资、创业投资等早期投资力量，增加对初创期民营中小微企业的投入。完善投资退出机制，优化创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩制度安排。切实落实国有创投机构尽职免责机制。
四、增大外汇投资便捷化证策和保障市场出清，帮助民营化工业企业“走入去”“扶植来”
（十三）提升经常项目收支便利化水平。表杨银行业中介机构业银行业中介机构实施夸境民众币“首办户”拓张计划。可以银行卡银互联网提供服务业金融投资投资结构为更加多高质私营企业公司给予进出口外汇交易开支便捷性化提供数据提供服务，升高专项资金淘宝支付工作效率。可以银行卡银互联网提供服务业金融投资投资结构平衡应用好本外币支付新规，为淘宝店商等进出口新产业给予高质的进出口便捷性化提供数据提供服务。
（十四）完善跨境投融资便利化政策。改善国际外汇证券账户和金融经济资源項目本金实用治理，改进金融经济资源項目薪资收入支付的行业结汇便捷化最新政策，可以适用环境的银行银的行业金融经济平台大力开展金融经济资源項目金额化安全服务。范畴高新技木技木和“专精特新”微商中小的制造业的客户跨界项目融资快捷化试点城市工作方案方案面积。支技完全符合必备条件的民营工业企业机构公司化的制造业的客户做境外我司本外币二合一化流动资金量池行业试点城市工作方案方案，快捷民营工业企业机构公司化的制造业的客户社会统筹地区外流动资金量划转和选用。良好减少内资的制造业的客户地区再注资免托运试点城市工作方案方案面积，升级内资的制造业的客户地区做股份注资快捷化技术和民营工业企业机构公司化的制造业的客户使用内资错误率。支技跨界股份注资债卷转向创新型民营工业企业机构公司化的制造业的客户。
（十五）优化跨境金融外汇特色服务。鼓励银行业金融机构健全汇率风险管理服务体系和工作机制，加强政银企担保多方联动合作，减轻民营中小微企业外汇套期保值成本。持续创新跨境金融服务平台应用场景、拓展覆盖范围，为民营企业提供线上化、便利化的融资结算服务。
五、强化正向激励，提升金融机构服务民营经济的积极性
（十六）加大货币政策工具支持力度。继续实施好多种货币政策工具，支持银行业金融机构增加对重点领域民营企业的信贷投放。用好支农支小再贷款额度，将再贷款优惠利率传导到民营小微企业，降低民营小微企业融资成本。
（十七）强化财政奖补和保险保障。优化创业担保贷款政策，简化办理流程，推广线上化业务模式。发挥首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用保险补偿机制作用。在风险可控前提下，稳步扩大出口信用保险覆盖面。
（十八）拓宽银行业金融机构资金来源渠道。支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于发放民营企业贷款。对于支持民营企业力度较大的银行业金融机构，在符合发债条件的前提下，优先支持发行各类资本工具补充资本。
六、优化融资配套政策，增强民营经济金融承载力
（十九）完善信用激励约束机制。完善民营企业信用信息共享机制，健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系。推动水电、工商、税务、政府补贴等涉企信用信息在依法合规前提下向银行业金融机构开放查询，缓解信息不对称。健全失信行为纠正后信用修复机制。
（二十）健全风险分担和补偿机制。利用国家地区银行股权融资抵押保障 股票基金风险管理体系推动的功效，相对稳定再抵押保障 相关业务总量，正确引导各项人民政府性银行股权融资抵押保障 组织 有效率厘定抵押保障 费率低，良好陪养民办中小企业“首保户”，加大投入对私营小微组织 的投资增信帮助积极性。设立国家投资保证抵押信用担保资金投资风险隐患拆迁补尝机理，劝勉一条件的方面完整中央人民政府性投资保证抵押信用担保组织 的投资者补和投资风险隐患拆迁补尝机理，进十步改善中央人民政府性投资保证抵押信用担保组织 的增信分险的作用。
（二十一）完善票据市场信用约束机制。支持民营企业更便利地使用票据进行融资，强化对民营企业使用票据的保护，对票据持续逾期的失信企业，限制其开展票据业务，更好防范拖欠民营企业账款。引导票据市场基础设施优化系统功能，便利企业查询票据信息披露结果，更有效地识别评估相关信用风险。
（二十二）强化应收账款确权。鼓励机关、事业单位、大型企业等应收账款付款方在中小企业提出确权请求后，及时确认债权债务关系。鼓励地方政府积极采取多种措施，加大辖区内小微企业应收账款确权力度，提高应收账款融资效率。推动核心企业、政府部门、金融机构加强与中征应收账款融资服务平台对接，通过服务平台及时确认账款，缓解核心企业、政府部门确权难和金融机构风控难问题。
（二十三）加大税收政策支持力度。落实以物抵债资产税收政策，银行业金融机构处置以物抵债资产时无法取得进项发票的，允许按现行规定适用差额征收增值税政策，按现行规定减免接收、处置环节的契税、印花税等。推动落实金融企业呆账核销管理制度，进一步支持银行业金融机构加快不良资产处置。
七、强化组织实施保障
（二十四）加强宣传解读。金融机构要积极开展宣传解读，丰富宣传形式、提高宣传频率、扩大宣传范围，主动将金融支持政策、金融产品和服务信息推送至民营企业。发展改革和行业管理部门、工商联通过培训等方式，引导民营企业依法合规诚信经营，珍惜商业信誉和信用记录，防范化解风险。
（二十五）强化工作落实。各地金融管理、发展改革、工信、财税、工商联等部门加强沟通协调，推动解决政策落实中的堵点、难点问题，强化政策督导，梳理总结典型经验，加强宣传推介，提升政策实效。进一步完善统计监测，加强政策效果评估。工商联要发挥好桥梁纽带和助手作用，建立优质民营企业名录，及时向金融机构精准推送，加强银企沟通。各金融机构要履行好主体责任，抓紧制定具体实施细则，加快政策落实落细。